原標(biāo)題：北京擬為胡同游服務(wù)“立規(guī)矩”

　　日前，北京市旅游委公開了由該部門組織制定的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《胡同游服務(wù)規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），并正式向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿對(duì)本市胡同內(nèi)向游客提供吃、住、行、游、購、娛和文化展示服務(wù)的特色游覽業(yè)態(tài)劃定了標(biāo)準(zhǔn)。比如：征求意見稿擬規(guī)定，胡同長度超過1000米的，宜提供環(huán)保型代步工具；胡同內(nèi)購物品應(yīng)符合屬地“胡同游”定位；胡同內(nèi)應(yīng)有北京特色、品牌、符合屬地民族生活習(xí)慣的餐飲店等。這意味著，隨著這項(xiàng)規(guī)范最終正式被通過，北京的“胡同游”相關(guān)旅游、商業(yè)等服務(wù)將被立下規(guī)矩。

　　“黑三輪”違規(guī)攬客難根治、蒼蠅小館衛(wèi)生問題頻出……前些年，北京火熱的“胡同游”市場(chǎng)充斥著不少違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，商家與游客間時(shí)常因服務(wù)不到位、定價(jià)不規(guī)范等出現(xiàn)糾紛。對(duì)此，本次征求意見稿擬明確，胡同游屬地政府需委派或確認(rèn)“胡同游”管理組織作為胡同游屬地管理機(jī)構(gòu)，開展相關(guān)服務(wù)的商戶和特許經(jīng)營者應(yīng)持有有效的經(jīng)營證照，而且應(yīng)設(shè)有專門、固定的經(jīng)營場(chǎng)所。與此同時(shí)，征求意見稿擬要求，開展“胡同游”的胡同應(yīng)有明確的空間邊界，游客接待量與經(jīng)營總體規(guī)模相匹配，應(yīng)具備游覽、購物、餐飲、文化展示等功能中一個(gè)或多個(gè)組合，并至少在文化、文物、歷史和風(fēng)俗人情等某一方面具有知名度。

　　具體來說，征求意見稿明確，在購物方面，商家出售的商品應(yīng)符合屬地“胡同游”定位；在餐飲方面，餐飲店提供的各種飲食、菜品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)；在住宿方面，商家應(yīng)配置整套住客實(shí)名登記系統(tǒng)等。此外，征求意見稿還要求，開展“胡同游”的胡同中商戶衛(wèi)生間應(yīng)向游客免費(fèi)開放使用。

　　實(shí)際上，此前曾有媒體報(bào)道稱，什剎海地區(qū)胡同附近聚集了不少三輪車夫，有游客經(jīng)過就一哄而上招徠生意。這些“黑三輪”對(duì)于國外游客要價(jià)通常在100-200元/小時(shí)，而國內(nèi)游客“砍價(jià)”后則可低至20-30元/小時(shí)。而且，在逛胡同時(shí)，三輪車夫?qū)⒂慰屠�到相熟的紀(jì)念品店，游客如若在店內(nèi)購物，車夫即可獲得回扣。雖然2007年北京曾出臺(tái)政策取締“黑三輪”，確定實(shí)施特許經(jīng)營模式，為行業(yè)進(jìn)行了一次徹底的洗牌，但時(shí)至今日，仍有不少游客反映，目前北京還存在三輪車“胡同游”亂收費(fèi)的問題。此外，日前業(yè)內(nèi)還有消息稱，入夏以來，不少胡同中出現(xiàn)了大量無照游商，叫賣聲此起彼伏，將原本已經(jīng)相對(duì)狹窄的胡同堵塞了起來。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，北京的“胡同游”確實(shí)急需服務(wù)規(guī)范來為商家“立規(guī)矩”，長期無序發(fā)展、將問題治理“后置”，會(huì)令大量的游客和周邊居民利益受損，也會(huì)對(duì)北京“胡同游”這塊招牌產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，該專家建議比如三輪車“胡同游”可以采取打表等方式更科學(xué)地收費(fèi)，杜絕亂開價(jià)、收小費(fèi)等現(xiàn)象，而且，管理部門要從嚴(yán)查處無照游商或不按規(guī)范經(jīng)營的商戶。