出席兩會(huì)的我省全國(guó)人大代表、政協(xié)委員聚焦農(nóng)產(chǎn)品深加工。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效品種少，“原字號(hào)”、初加工的產(chǎn)品占相當(dāng)大比重，高科技含量、高附加值的深加工少，以致我省的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)大省并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，為此，代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策。

　　轉(zhuǎn)變?cè)�料供�?yīng)者角色

　　只有深加工才能賺錢(qián)

　　增加農(nóng)民收入、如何使農(nóng)產(chǎn)品增值的話(huà)題，幾乎總是不可避免地與結(jié)構(gòu)調(diào)整的話(huà)題聯(lián)系。

　　全國(guó)人大代表周逢民認(rèn)為，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑之一，特別是在當(dāng)前食品質(zhì)量安全存在隱患、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值普遍較低的情況下，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。大力扶持綠色產(chǎn)業(yè)也是我國(guó)突破綠色貿(mào)易壁壘，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品由于農(nóng)藥殘留、獸藥殘留及重金屬等有害物質(zhì)超過(guò)國(guó)際食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，被拒收、扣留、退貨、銷(xiāo)毀和中止合同的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，許多傳統(tǒng)大宗出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品被迫退出國(guó)際市場(chǎng)，給我國(guó)外貿(mào)造成嚴(yán)重的損失。因此，發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品是實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，突破貿(mào)易綠色壁壘，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的最佳途徑。

　　“加入世貿(mào)組織后，農(nóng)業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)已發(fā)展到包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)�！比珖�(guó)政協(xié)委員付剛認(rèn)為，要解決使農(nóng)業(yè)由低效益的產(chǎn)業(yè)成為較高效益的產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，必須在農(nóng)村大批量的建設(shè)規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)以及與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)。這是我們躲不開(kāi)也繞不過(guò)去必須破解的難題。引導(dǎo)農(nóng)民按照加工業(yè)要求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、加工等各環(huán)節(jié)的增值，使農(nóng)民得到產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，增加農(nóng)業(yè)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。轉(zhuǎn)變農(nóng)民單純作為原料供應(yīng)者的角色，降低農(nóng)民純粹從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　基礎(chǔ)在土出路在工

　　加大金融支持力度

　　“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌。強(qiáng)化主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展稅收支持政策。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)�！蔽沂〈�表委員們達(dá)成這樣的共識(shí)。

　　周逢民代表建議，以食品加工為方向，建設(shè)一批綠色食品龍頭企業(yè)。按照市場(chǎng)需求，目前可加快綠色食品加工企業(yè)的發(fā)展步伐，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)初級(jí)產(chǎn)品的發(fā)展，提高綠色食品初級(jí)產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)綠色食品生產(chǎn)向規(guī)�；�、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。要加強(qiáng)企業(yè)管理，加快技術(shù)改造，通過(guò)技術(shù)改造向系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、精深加工方向延伸。要圍繞名優(yōu)新特產(chǎn)品搞改造、上規(guī)模，通過(guò)技術(shù)改造上能力，以大規(guī)模、低成本、高科技含量來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

　　“農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷上層次、上水平。要注重把握消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要著重發(fā)展需求收入彈性高、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

　　要適應(yīng)市場(chǎng)細(xì)分化的需要，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的開(kāi)發(fā)，著重發(fā)展?jié)摿Υ�、加工比重低的產(chǎn)品，如糧食、水果、畜牧產(chǎn)品等。要積極開(kāi)發(fā)名特優(yōu)新產(chǎn)品，增強(qiáng)品牌意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌�！备秳偽瘑T建議，要加大技術(shù)改造投入，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和儲(chǔ)運(yùn)、保鮮技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，走產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化的道路，要著力打造一批在國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力且占有較高市場(chǎng)份額的龍頭企業(yè)。同時(shí)，要加大金融對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的支持力度。首先，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)進(jìn)一步拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，把各種具備發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)都納入其信貸范圍，更好地發(fā)揮政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持作用。

（責(zé)任編輯：高蕾）