全國政協(xié)委員、中國獸醫(yī)協(xié)會會長賈幼陵做客中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 高斌/攝

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月10日訊（記者 佟明彪）"民以食為天"，食品安全問題仍是今年兩會代表委員們十分關(guān)注的問題。全國政協(xié)委員、中國獸醫(yī)協(xié)會會長、原國家首席獸醫(yī)師賈幼陵做客中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)"中經(jīng)在線訪談"欄目時指出，"大家在重視食品安全的同時，要樹立一個觀念，食品安全是全球的問題，我們的科技手段和監(jiān)管力度超過以前，不要什么都懷疑，什么都害怕，不必迷信外國人。"點(diǎn)擊進(jìn)入直播專題>>>

　　我國某些食品安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于其他國家

　　在食品安全問題中，添加劑一直是人們關(guān)注最多，也是出現(xiàn)問題最多的環(huán)節(jié)。對此，賈幼陵解釋說，有些食品添加劑是外來的，在國外允許用，而我國是不允許用的，中國某些食品安全標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)于其他國家的。

　　在談到食品添加劑的問題時，賈幼陵指出，一方面有些人鉆了我國監(jiān)管制度的空子，添加了對人體有害的添加劑，另一方面有些添加劑是"進(jìn)口"過來的，比如瘦肉精，在美國是允許使用的，而在我國則明令禁止，檢測出一點(diǎn)就是違法。另外，在中國吃動物內(nèi)臟是一種飲食習(xí)慣，而豬肝臟的細(xì)菌量是肉的30-40倍，這種飲食習(xí)慣也要求我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)于國外。

　　賈幼陵還提醒廣大網(wǎng)友，對食品添加劑不必談虎色變，一些允許添加的添加劑，比如抗氧化劑、防腐劑，在國家規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)，是安全的，而且從食品保鮮的角度講有利于食品安全的。

　　賈幼陵還說，在國家加大食品添加劑監(jiān)管力度的同時，廣大消費(fèi)者也要提高自我保護(hù)意識，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要及時舉報，政府和群眾共同努力才能更好地維護(hù)食品安全。

　　散養(yǎng)比重過大造成畜牧產(chǎn)品安全監(jiān)管難度高

　　"現(xiàn)在規(guī)模化養(yǎng)豬只占60%，還有40%的豬養(yǎng)在96%的農(nóng)戶手中。"賈幼陵表示，我國目前這種散養(yǎng)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于歐洲國家，同時也大大增加了我國畜牧食品安全的監(jiān)管難度。

　　在談到我國食品安全監(jiān)管問題時，賈幼陵提出，其中一個根本性的原因就在于我國的牛、豬等家畜的養(yǎng)殖還是以散養(yǎng)為主，以養(yǎng)豬為例，規(guī)�；�飼養(yǎng)戶只占整個飼養(yǎng)戶的不到5%，有96%左右仍然是小規(guī)模飼養(yǎng)，而這96%的散養(yǎng)戶養(yǎng)著我國40%的豬。如此，國家監(jiān)管起來難度就非常大。

　　賈幼陵說，解決這一問題，需要一段時間，首先要提高飼養(yǎng)者的素質(zhì)，"讓有知識、有文化的，素質(zhì)比較高的人來飼養(yǎng)，食品安全問題就跟現(xiàn)在大不一樣。"

　　其次是推行規(guī)�；�養(yǎng)殖，賈幼陵說，隨著大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，規(guī)�；�養(yǎng)殖在加快，同時國家還要制定飼養(yǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)飼養(yǎng)人的素質(zhì)和飼養(yǎng)條件進(jìn)行養(yǎng)殖資格審批。

　　最后，政府還要完善監(jiān)管制度，賈幼陵認(rèn)為，我國目前執(zhí)法部門和監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)力相對分散，"現(xiàn)在國務(wù)院組成了國家的管理部門，統(tǒng)一起來，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分別管理。我想今后的情況會好得多。"

　　利益主體多元化是導(dǎo)致食品安全問題的重要原因

　　賈幼陵表示，行業(yè)的利益主體多元化是導(dǎo)致食品安全問題的一個重要原因。以乳業(yè)為例，國際上的牛奶加工企業(yè)的利益主體只有奶農(nóng)，奶的加工，是由奶農(nóng)組織成龍頭企業(yè)，最終的加工利益都回到奶農(nóng)，一旦出現(xiàn)問題就是奶農(nóng)的責(zé)任。而在中國企業(yè)和奶農(nóng)的利益是分割的，中間又有許多奶站，這三個利益主體都追求利益，因此監(jiān)管難度更大。

　　賈幼陵建議可以利用合作化或者股份化的方式，使每一個環(huán)節(jié)的利益都成為共同的，那樣出現(xiàn)安全問題的機(jī)率就會小些，政府監(jiān)管的難度也會相應(yīng)降低。

　　應(yīng)從三方面提升消費(fèi)者對食品安全的信心

　　針對普遍關(guān)心的食品安全問題，賈幼陵提出要依靠三個方面的努力來搞好食品安全管理，提升消費(fèi)者對食品安全的信心，這些努力包括：扶持規(guī)�；�養(yǎng)殖，加強(qiáng)監(jiān)管力度，增加科技含量。

　　第一，"十二五"期間，要加大對規(guī)�；�養(yǎng)殖和有組織程度的養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，盡量增加科學(xué)飼養(yǎng)程度和管理力度，這點(diǎn)在"十二五"規(guī)劃中已經(jīng)有所體現(xiàn)。

　　第二，加強(qiáng)監(jiān)管力度。賈幼陵指出，監(jiān)管需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同努力。首先政府不能免責(zé)，不能失職，要通過立法，制定標(biāo)準(zhǔn)等加強(qiáng)監(jiān)管。要對企業(yè)和市場同時監(jiān)管，增加抽檢次數(shù)，抑制假劣產(chǎn)品的生產(chǎn)。從企業(yè)的角度講，就是要加強(qiáng)自我監(jiān)管，主動對自己的投入品、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。最后就是消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)假劣產(chǎn)品時應(yīng)及時舉報。

　　第三，要加強(qiáng)科技含量。賈幼陵談到，他所說的增加科技含量是覆蓋食品安全的各個環(huán)節(jié)的。比如在規(guī)�；�養(yǎng)殖過程中要增加科技含量，提高產(chǎn)品的質(zhì)量；在監(jiān)管的環(huán)節(jié)同樣需要提高科技含量，制定更高更嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。