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五問危害食品安全之罪

2011年05月26日 14:47   來源:湖南日報(bào)   

  日前,江蘇瓜農(nóng)使用膨大劑致西瓜爆裂的報(bào)道引起了社會輿論的關(guān)注,上海西瓜出現(xiàn)了滯銷的現(xiàn)象。圖為5月25日,上海山華果品市場內(nèi)大量西瓜滯銷。 新華社發(fā) 

  近期,一批危害食品安全犯罪案件被人民法院公開宣判。最高人民法院副院長熊選國日前就打擊危害食品安全犯罪接受了新華社記者專訪。 

  案件數(shù)量增長明顯 

  問:法院審判危害食品安全犯罪案件總體情況怎樣? 

  答:全國法院保持對危害食品安全犯罪的高壓態(tài)勢,懲處了一批犯罪分子。2008年,審理生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品案件和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案件84件,生效判決人數(shù)101人;2009年,審結(jié)148件,生效判決人數(shù)208人;2010年,審結(jié)119件,生效判決人數(shù)162人。 

  兩罪名最高刑可分別達(dá)無期和死刑 

  問:打擊危害食品安全犯罪的法律依據(jù)有哪些?這類犯罪可能涉及多個罪名,審判中如何處理? 

  答:首先,刑法明確規(guī)定了“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”和“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”兩種直接危害食品安全的犯罪,最高法定刑分別可達(dá)到無期徒刑和死刑。刑法修正案(八)將生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪修改為“生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”,并對兩種犯罪進(jìn)一步完善,加大處罰力度。 

  其次,生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有毒、有害食品,不符合刑法規(guī)定的構(gòu)成要件,不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,但銷售金額在五萬元以上的,根據(jù)刑法第一百四十九條第一款的規(guī)定,可以依照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。 

  再次,危害食品安全的行為同時構(gòu)成危害食品安全犯罪和生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等其他犯罪的,選擇處罰較重的罪名定罪處罰。 

  多項(xiàng)罪名嚴(yán)懲食品監(jiān)管瀆職 

  問:在危害食品安全違法犯罪活動的背后,往往隱藏著國家工作人員的失職瀆職犯罪,對此法律有哪些規(guī)定追究這些職務(wù)犯罪刑事責(zé)任? 

  答:在刑法修正案(八)增設(shè)食品監(jiān)管瀆職罪之前,對于負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的國家工作人員的瀆職行為,可依據(jù)濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。刑法修正案(八)將食品監(jiān)管方面的瀆職犯罪單列出來,并規(guī)定了比濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪更重的法定刑,將最高法定刑從七年有期徒刑提高到十年,加大了對食品監(jiān)管瀆職犯罪的打擊力度。 

  加強(qiáng)大案要案指導(dǎo) 

  問:危害食品安全犯罪手段多樣,案情復(fù)雜,最高人民法院針對危害食品安全犯罪采取了哪些措施進(jìn)行應(yīng)對? 

  答:針對近年來食品安全事件頻繁發(fā)生的狀況,最高人民法院于去年9月會同最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動的通知》,要求各級法院高度重視、審慎審理危害食品安全犯罪案件,避免重罪輕判。 

  危害食品安全犯罪可能發(fā)生在食品生產(chǎn)、銷售以及食品原料、添加劑、飼料的生產(chǎn)、銷售、使用等多個環(huán)節(jié),一些特殊的犯罪手段、對象在法律適用上存在爭議。最高人民法院充分發(fā)揮了審判指導(dǎo)職能作用,加強(qiáng)對危害食品安全犯罪大案要案和疑難復(fù)雜案件的指導(dǎo),使一批案件順利審理和宣判。 

  加大財(cái)產(chǎn)刑處罰力度 

  問:人民法院下一步打擊危害食品安全犯罪有哪些側(cè)重點(diǎn)? 

  答:我們會進(jìn)一步對量刑進(jìn)行規(guī)范,依法從重打擊危害食品安全犯罪的累犯、慣犯、共同犯罪中的主犯,對人體健康造成嚴(yán)重危害、銷售金額巨大的犯罪分子,以及處于生產(chǎn)、銷售源頭的犯罪分子。不斷加大財(cái)產(chǎn)刑的處罰力度,徹底剝奪犯罪分子再次犯罪的資本。 

  人民法院還將依法從重打擊收受賄賂、包庇縱容危害食品安全違法犯罪活動的腐敗分子,以及在監(jiān)管和查處危害食品安全違法犯罪活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的瀆職人員。 (據(jù)新華社北京5月25日電)

(責(zé)任編輯:施曉娟)

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