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乳品國(guó)標(biāo)爭(zhēng)議 消費(fèi)者倍感無(wú)力

2011年06月23日 17:41   來(lái)源:南方都市報(bào)   

  乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)降低最近引起了業(yè)內(nèi)人士的激烈爭(zhēng)論。在一次內(nèi)部研討會(huì)上,廣州奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)有的奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全球最低,主要是因?yàn)楸幻膳!⒁晾葌(gè)別大企業(yè)綁架;內(nèi)蒙古奶協(xié)秘書長(zhǎng)那達(dá)木德則稱乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的降低不會(huì)損害民眾健康,而是從國(guó)情出發(fā)保護(hù)奶農(nóng)的需要,提高乳品質(zhì)量應(yīng)該循序漸進(jìn)。

  其實(shí),關(guān)于奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論,這并非頭一遭。乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2010年3月26日由衛(wèi)生部批準(zhǔn)公布,同年6月1日正式開始實(shí)施。在新標(biāo)準(zhǔn)中,乳蛋白含量從1986年的每100克生乳蛋白質(zhì)含量不低于2.95%降到了2.8%,菌落總數(shù)則從2003年每毫升50萬(wàn)調(diào)至200萬(wàn)。當(dāng)時(shí)即有輿論指出,此前的國(guó)標(biāo)已和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有很大差距,而新國(guó)標(biāo)則在本來(lái)已經(jīng)很低的標(biāo)準(zhǔn)之上再降,因此新國(guó)標(biāo)被冠以“中國(guó)奶業(yè)倒退標(biāo)志”的帽子。盡管在一片嘩然之中,衛(wèi)生部官員回應(yīng)稱這一標(biāo)準(zhǔn)符合中國(guó)國(guó)情和產(chǎn)業(yè)實(shí)際,也不會(huì)損害消費(fèi)者健康,但從現(xiàn)在爭(zhēng)論再起可以看出,主管部門的表態(tài)并沒(méi)有起到澄清的效果。

  奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議無(wú)法平息,估計(jì)并沒(méi)有超出主管部門的意料。消費(fèi)者對(duì)食品的要求無(wú)非兩個(gè),一是安全,二是有營(yíng)養(yǎng),而就乳品而論,蛋白質(zhì)含量關(guān)乎營(yíng)養(yǎng),菌落數(shù)量更直接關(guān)系安全,毫無(wú)疑問(wèn)都是乳制品質(zhì)量的核心數(shù)據(jù),如果一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)居然在這兩個(gè)核心數(shù)據(jù)上失守,又還能用“不會(huì)損害消費(fèi)者健康”的說(shuō)辭安撫消費(fèi)者,使之欣然接受,那才真正是咄咄怪事。

  維護(hù)低標(biāo)準(zhǔn)的理由中,保護(hù)奶農(nóng)利益是一張悲情牌。危言聳聽的說(shuō)法是,如果執(zhí)行較高的標(biāo)準(zhǔn),占總量70%的散養(yǎng)戶絕大部分都要倒奶、賣牛、殺牛,這樣就會(huì)導(dǎo)致奶源供應(yīng)緊張,直至乳品企業(yè)關(guān)門,從此消費(fèi)者只能依賴高價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品。在奶農(nóng)的聲音歸于“沉沒(méi)”的現(xiàn)狀下,這張悲情牌的妙處是迅即將抵制高標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任推到了“被代表”的奶農(nóng)身上,仿佛奶農(nóng)自己就不是乳品的消費(fèi)者,就愿意喝質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)均無(wú)保證的牛奶似的?上В芸炀陀袠I(yè)內(nèi)人士指出,細(xì)菌超標(biāo)完全是收奶站等人為因素所造成,減少菌落總數(shù)不是農(nóng)民做不到,而是企業(yè)的設(shè)施跟不上。

  沒(méi)有人會(huì)不同意提高“乳品質(zhì)量應(yīng)該循序漸進(jìn)”的觀點(diǎn),只要是“進(jìn)”的方向,消費(fèi)者愿意等待而且事實(shí)是已經(jīng)等待了這么多年,然而如果是循序漸“退”,消費(fèi)者還能夠容忍嗎?一方面再三表白“乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定,要將老百姓的身體健康作為第一要義,這毋庸置疑”,另一方面又千方百計(jì)為企業(yè)推卸責(zé)任,中國(guó)乳制品行業(yè)還要不要起碼的聲譽(yù)?

  即使制定了較高的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中也未必會(huì)得到很好的執(zhí)行,這樣的邏輯契合我們?nèi)粘5慕?jīng)驗(yàn)。盡管如此,這也不是我們可以無(wú)原則放縱乳制品行業(yè)向下滑落的理由!叭》ê跎希瑑H得其中,取法乎中,僅得其下”,如果因?yàn)楸O(jiān)管的慣性疏失讓我們?nèi)遮吢槟,以致連一個(gè)稍稍像樣的標(biāo)準(zhǔn)都不敢明白提出,這只能標(biāo)志這個(gè)行業(yè)的毛病已經(jīng)積重難返,說(shuō)明不論是監(jiān)管者還是部分乳企還是整個(gè)行業(yè),根本未從類似三聚氰胺事件中吸取教訓(xùn)。如果真是這樣,乳制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是一件值得談?wù)摵驼雇氖虑閱幔?/P>

  乳品新國(guó)標(biāo)的當(dāng)下窘境,早在制訂之初就已鑄就,因?yàn)槠涿麨椤皣?guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)則參與制訂的所謂專家,多為乳企代表,所反映的也必然是乳企的意志。誠(chéng)如媒體所評(píng)論,新國(guó)標(biāo)是在乳制品企業(yè)的干預(yù)下,相互博弈、妥協(xié)的結(jié)果,只不過(guò)這種博弈中沒(méi)有消費(fèi)者的位置罷了。為當(dāng)下新國(guó)標(biāo)的窘境感到尷尬,就應(yīng)該反思新國(guó)標(biāo)制訂的程序,反思消費(fèi)者為什么總是那么無(wú)力。

  據(jù)說(shuō)本次圍繞奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而起的爭(zhēng)議緣于乳品行業(yè)的派系爭(zhēng)斗,這種“陰謀論”真假如何姑且不論,但派別爭(zhēng)斗可能捅出更多真相倒幾乎是一條鐵律。作為消費(fèi)者無(wú)法去對(duì)爭(zhēng)論雙方下道德判斷,其訴求只有一個(gè):我們想喝安全、有營(yíng)養(yǎng)的乳品。無(wú)力的消費(fèi)者的這點(diǎn)要求,想來(lái)并不過(guò)分。要說(shuō)“國(guó)情”,這才是最大的“國(guó)情”。

  

(責(zé)任編輯:佟明彪)

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