經濟日報-中國經濟網北京3月17日訊 日前,《2017年中國智庫報告》發(fā)布。該報告是上海社會科學院智庫研究中心研制的《中國智庫報告》年度系列的第五本,報告圍繞“新時代與中國特色新型智庫”主題,就新時代對中國智庫提出的新要求展開闡述與分析。
報告認為,首先,新時代呼喚中國智庫提高資政能力。眾所周知,自2015年初,中辦、國辦聯(lián)合發(fā)布《加強中國特色新型智庫建設意見》以來,中國智庫發(fā)展進入“快車道”,取得了豐碩的資政成果。然而與黨的十九大提出的新目標、新要求相比,智庫能力建設跟不上,智庫發(fā)展格局不平衡不充分的現(xiàn)象仍比較突出。主要表現(xiàn)在,體制內、外智庫發(fā)展差異較大,不同地區(qū)智庫發(fā)展的差異也較大,各類智庫掌握的決策信息和人才資源也不均等。因此,針對中國智庫發(fā)展中存在的問題,需要深化智庫體制機制改革,優(yōu)化智庫內部管理流程、提高智庫成果質量和資政能力,真正解決決策咨詢“不到位”、“不解渴”的難題。
其次,新時代要求中國智庫以社會主要矛盾為主攻方向,多解民生之策。黨的十九大提出的社會主要矛盾,都應該成為智庫研究的主攻方向,尤其是要把教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、扶殘等一系列民生問題,擺在智庫研究的核心位置,牢固樹立“以人民為中心”的智庫發(fā)展新理念。黨的十九大提出的美好生活的各個領域,也都應該成為智庫研究的重大課題。通過社會調研,廣泛收集數(shù)據(jù),找到解決這些問題的深層次障礙、路徑和政策設計,使得中國特色新型智庫發(fā)展順應時代趨勢,符合新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排,更加關注和聚焦民生問題,為政府多解民生之憂。
第三,新時代呼吁中國智庫夯實人才隊伍。智庫能力建設不足,主要體現(xiàn)為人才不足,尤其是能夠運用網絡、大數(shù)據(jù)和人工智能開展專業(yè)化研究的人才,在現(xiàn)代智庫中普遍缺乏,智庫對人才的渴求也更為急迫。近幾年這種急迫感可能更為強烈,隨著一批經驗豐富的40后、50后的資深專家逐步離開智庫隊伍,導致青黃不接,亟須資深專家通過“傳、幫、帶”的培育和訓練機制,通過總結經驗,把智庫參與決策的經驗更好地傳承給新的一代,形成智庫人才隊伍梯隊,使得中國特色新型智庫建設能夠成為優(yōu)秀決策咨詢人才的蓄水池。同時,我們通過調研發(fā)現(xiàn),中國特色的人才“旋轉門”正隨著智庫的興起而逐步完善,無論是從智庫到政府部門,還是從政府部門到智庫的人員流動,正在日益頻繁,這也對智庫的人員評聘與管理提出了新的挑戰(zhàn)。
第四,新時代推動中國智庫加強智媒融合。智庫與媒體之間是一種相互依賴、優(yōu)勢互補、目標一致的緊密關系。智庫借助媒體傳播、放大社會影響力,獲取輿論場對新思想的認同;媒體依托智庫增強報道的廣度與深度,提高言論公信力。在互聯(lián)網時代,我們有許多鮮活的例子來說明智庫與媒體的結合,智庫型媒體和媒體型智庫都是智庫與媒體融合發(fā)展的產物,也是中國特色新型智庫體系的重要組成部分。
第五,新時代期盼中國智庫引領國際話語權,承擔著向世界說明中國的重要職責。中國正在以前所未有的狀態(tài)融入全球化,中國與世界的關系也由此發(fā)生著深刻變化,用十九大的語言,就是從世界舞臺的邊緣走向中央,從國際規(guī)則的 “接受者”、“旁觀者”向“參與者”、“推動者”,甚至是“制定者”轉變。需要向國際社會分享中國發(fā)展經驗、傳播中國價值觀、增進國際社會對中國的了解,這些都應該成為中國智庫國際加強交流的著力點。
(責任編輯:張雪)