日前，財(cái)政部、稅務(wù)總局、水利部印發(fā)《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》，12月1日將在全國(guó)31個(gè)省份實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)?！掇k法》在明確差異化稅額標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，提出對(duì)用水效率達(dá)到國(guó)家用水定額先進(jìn)值的相關(guān)納稅人減征稅款，突出政策正向激勵(lì)和引導(dǎo)作用。

　　利用稅收杠桿調(diào)節(jié)水資源合理配置是各國(guó)的普遍做法，也符合我國(guó)國(guó)情。我國(guó)人均水資源量?jī)H為世界人均水平的三分之一，人多水少、分布不均。工業(yè)農(nóng)業(yè)用水需求持續(xù)增長(zhǎng)，加劇了水資源供需矛盾。

　　建立剛性約束機(jī)制，減少水資源浪費(fèi)，是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。構(gòu)建差別化稅額標(biāo)準(zhǔn)，有助于對(duì)落后產(chǎn)能、用水大戶形成約束機(jī)制，抑制粗放式用水行為，還能充分發(fā)揮激勵(lì)作用，引導(dǎo)企事業(yè)單位、公民個(gè)體自覺(jué)增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)。

　　當(dāng)前，我國(guó)正在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，傳統(tǒng)工業(yè)也在經(jīng)歷智能化、綠色化升級(jí)。要把提升用水效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加大力度推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用。

　　提升用水效率，要注重綜合效益。水資源稅改革試點(diǎn)出臺(tái)了多項(xiàng)舉措，鼓勵(lì)節(jié)水型企業(yè)發(fā)展，比如，用水單位和個(gè)人取水按量計(jì)征稅、對(duì)達(dá)用水定額先進(jìn)值企業(yè)減征稅款等。企業(yè)要用好用足政策支持，結(jié)合稅收減免算“大賬”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：商 瑞）