消費(fèi)稅(或:銷售稅)是政府向消費(fèi)品征收的稅項(xiàng),可從批發(fā)商或零售商征收。銷售稅是典型的間接稅。消費(fèi)稅是1994年稅制改革在流轉(zhuǎn)稅中新設(shè)置的一個(gè)稅種。
消費(fèi)稅是在對貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上,選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收的一個(gè)稅種,主要是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)方向,保證國家財(cái)政收入,F(xiàn)行消費(fèi)稅的征收范圍主要包括:煙,酒及酒精,鞭炮,焰火,化妝品,成品油,貴重首飾及珠寶玉石,高爾夫球及球具,高檔手表,游艇,木制一次性筷子,實(shí)木地板,汽車輪胎,摩托車,小汽車等稅目,有的稅目還進(jìn)一步劃分若干子目。
消費(fèi)稅實(shí)行價(jià)內(nèi)稅,只在應(yīng)稅消費(fèi)品的生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納,在以后的批發(fā)、零售等環(huán)節(jié),因?yàn)閮r(jià)款中已包含消費(fèi)稅,因此不用再繳納消費(fèi)稅,稅款最終由消費(fèi)者承擔(dān)。
在消費(fèi)稅于1994年1月1日正式開征后,有人認(rèn)為消費(fèi)稅是額外增加的商品稅負(fù),會(huì)引起物價(jià)的上漲,其實(shí)這是一種誤解。根據(jù)稅制設(shè)計(jì),征收消費(fèi)稅的產(chǎn)品原來是征收產(chǎn)品稅或增值稅的,先改為征收增值稅后,這些產(chǎn)品的原稅負(fù)有較大幅度的下降,為了不因稅負(fù)下降造成財(cái)政收入減收,需要將稅負(fù)下降的部分通過再征一道消費(fèi)稅予以彌補(bǔ)。
因此,開征消費(fèi)稅屬于新老稅制收入的轉(zhuǎn)換,征收消費(fèi)稅的消費(fèi)品雖然還是征收增殖稅,但基本上維持了改革前的稅負(fù)水平。對少數(shù)消費(fèi)品征收消費(fèi)稅不應(yīng)成為物價(jià)上漲的因素。