近年來(lái)，我國(guó)新型智庫(kù)迎來(lái)一輪建設(shè)高潮，根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院的跟蹤研究，目前我國(guó)存在的各類智庫(kù)多達(dá)5000家。在我國(guó)智庫(kù)“建設(shè)熱”的同時(shí)，各地也掀起了智庫(kù)“評(píng)價(jià)熱”。目前，發(fā)布各類智庫(kù)評(píng)價(jià)報(bào)告的機(jī)構(gòu)多達(dá)10余家，還有若干機(jī)構(gòu)也試圖加入智庫(kù)評(píng)價(jià)的行列。

　　值得注意的是，當(dāng)前智庫(kù)“評(píng)價(jià)熱”的背后，卻或多或少暗藏浮躁心態(tài)。長(zhǎng)此以往，將嚴(yán)重地侵蝕智庫(kù)建設(shè)的土壤，導(dǎo)致智庫(kù)屈從于評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，投機(jī)取巧，獲得虛假的繁榮。我們必須端正智庫(kù)評(píng)價(jià)的根本目的，遵循智庫(kù)評(píng)價(jià)的基本原則，讓智庫(kù)評(píng)價(jià)為我國(guó)智庫(kù)建設(shè)保駕護(hù)航，真正發(fā)揮評(píng)價(jià)“指揮棒”的作用。

　　第一，必須端正智庫(kù)評(píng)價(jià)的目的。當(dāng)前我國(guó)的智庫(kù)“評(píng)價(jià)熱”，熱在發(fā)布智庫(kù)的排行榜。其實(shí)，這類的智庫(kù)評(píng)價(jià)嚴(yán)重地背離了智庫(kù)評(píng)價(jià)的初衷，破壞了智庫(kù)的生態(tài)環(huán)境。智庫(kù)評(píng)價(jià)的最終目的是促進(jìn)我國(guó)智庫(kù)的建設(shè)與發(fā)展，總結(jié)我國(guó)智庫(kù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)，避免智庫(kù)建設(shè)走彎路。智庫(kù)評(píng)價(jià)是智庫(kù)生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，絕不能背棄智庫(kù)評(píng)價(jià)的初心，為了排行榜而評(píng)價(jià)。對(duì)此，國(guó)家有關(guān)部門有必要對(duì)智庫(kù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理，整頓智庫(kù)評(píng)價(jià)的秩序。

　　第二，必須樹(shù)立智庫(kù)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向。智庫(kù)是通過(guò)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)品對(duì)公共政策產(chǎn)生影響的組織，那么，智庫(kù)的知識(shí)產(chǎn)品必然帶有一定的價(jià)值導(dǎo)向，智庫(kù)的評(píng)價(jià)也必然要對(duì)智庫(kù)以及它的知識(shí)產(chǎn)品有一個(gè)正確的價(jià)值判斷。因此，智庫(kù)評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向。在全球智庫(kù)的評(píng)價(jià)中，決不能讓外國(guó)的智庫(kù)評(píng)價(jià)擾亂我國(guó)智庫(kù)建設(shè)的生態(tài)環(huán)境，決不能讓外國(guó)敵對(duì)勢(shì)力滲透到我國(guó)智庫(kù)建設(shè)陣營(yíng)中，更不能讓我國(guó)眾多智庫(kù)為了排名而屈從于外國(guó)智庫(kù)評(píng)價(jià)的“指揮棒”。

　　第三，必須運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。智庫(kù)評(píng)價(jià)的方法，無(wú)外乎主觀評(píng)價(jià)方法、客觀評(píng)價(jià)方法和主客觀綜合評(píng)價(jià)方法。最初，從國(guó)外傳入的主要是主觀定性評(píng)價(jià)方法。這種單一的主觀定性評(píng)價(jià)方法，缺乏客觀數(shù)據(jù)支撐，缺乏對(duì)智庫(kù)的實(shí)地調(diào)研，無(wú)法全面反映智庫(kù)建設(shè)的情況，也不可能對(duì)智庫(kù)進(jìn)行全面的、客觀的評(píng)價(jià)。從2015年開(kāi)始，中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院推出以吸引力—管理力—影響力所構(gòu)成的AMI智庫(kù)綜合評(píng)價(jià)方法，首創(chuàng)了定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，摒棄了主觀評(píng)價(jià)方法的弊端，在全球智庫(kù)評(píng)價(jià)領(lǐng)域，發(fā)出了中國(guó)智庫(kù)評(píng)價(jià)的聲音。2017年11月，在不斷完善綜合智庫(kù)評(píng)價(jià)方法基礎(chǔ)上，又發(fā)布了《中國(guó)智庫(kù)綜合評(píng)價(jià)AMI研究報(bào)告》，對(duì)不同類型智庫(kù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并且根據(jù)智庫(kù)類型不同而相應(yīng)地調(diào)整權(quán)重，進(jìn)而更加準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)智庫(kù)的狀況。

　　第四，必須建立并遵循智庫(kù)評(píng)價(jià)的原則。

　　一是堅(jiān)持表里如一的原則，即正確處理智庫(kù)數(shù)量與質(zhì)量、形式與內(nèi)容的關(guān)系。2016年習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出，“近年來(lái)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域建設(shè)智庫(kù)熱情很高，成果也不少，為各級(jí)黨政部門決策提供了有益幫助。同時(shí)，有的智庫(kù)研究存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量問(wèn)題，有的存在重形式傳播、輕內(nèi)容創(chuàng)新問(wèn)題，還有的流于搭臺(tái)子、請(qǐng)名人、辦論壇等形式主義的做法”。這一論述，直擊當(dāng)前智庫(kù)建設(shè)之弊，我們務(wù)必警醒起來(lái)，在智庫(kù)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)智庫(kù)的成果質(zhì)量，鼓勵(lì)智庫(kù)把主要精力和工作重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上，而不能熱衷于擺花架子，做表面文章。

　　二是堅(jiān)持一般性與特殊性原則，即正確評(píng)價(jià)智庫(kù)的一般屬性與特殊定位。智庫(kù)的一般屬性是通過(guò)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)品對(duì)公共政策產(chǎn)生影響。智庫(kù)因?yàn)楦髯远ㄎ徊煌�，各自的類型也不同，即使是同類的綜合智庫(kù)、專業(yè)智庫(kù)、社會(huì)智庫(kù)或者企業(yè)智庫(kù)，其各自的資源稟賦不同，各自的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)也不同。智庫(kù)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)智庫(kù)百花齊放，絕不能因?yàn)橹菐?kù)評(píng)價(jià)導(dǎo)致“千庫(kù)一面”。

　　三是堅(jiān)持立足中國(guó)與走向世界并重的原則。中國(guó)特色新型智庫(kù)要以解決中國(guó)實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，以影響中國(guó)公共政策為對(duì)象，以追求中國(guó)國(guó)家利益最大化為目標(biāo)，逐步打造具有中國(guó)話語(yǔ)體系的研究氛圍。與此同時(shí)，要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，培育全球視野，加強(qiáng)與國(guó)際一流智庫(kù)的交流，拓展交流的領(lǐng)域，深化交流的程度，尤其是要重視中國(guó)智庫(kù)“走出去”，積極參與國(guó)際話題的討論，發(fā)出自己的聲音，并且要逐步引領(lǐng)一些話題的討論方向，掌握國(guó)際的話語(yǔ)權(quán)。這就要求，我們的智庫(kù)評(píng)價(jià)也必須立足中國(guó)，關(guān)注智庫(kù)的國(guó)內(nèi)決策影響力、社會(huì)影響力、學(xué)術(shù)影響力，同時(shí)，關(guān)注智庫(kù)的國(guó)際影響力。特別是，在中國(guó)綜合國(guó)力逐步提升的同時(shí)，中國(guó)智庫(kù)的國(guó)際影響力也必須有相應(yīng)的提升。

　　四是堅(jiān)持智庫(kù)建設(shè)的周期與智庫(kù)評(píng)價(jià)的周期有機(jī)結(jié)合的原則。目前，國(guó)內(nèi)外大多數(shù)的智庫(kù)評(píng)價(jià)基本上都是一年一評(píng)價(jià)，事實(shí)上，這背離了智庫(kù)的建設(shè)與發(fā)展周期，不僅使智庫(kù)疲于應(yīng)付各種評(píng)價(jià)問(wèn)卷，而且使智庫(kù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)疲于做評(píng)價(jià)、報(bào)榜單與研究報(bào)告。智庫(kù)評(píng)價(jià)的周期以五年左右為宜，基本上與智庫(kù)建設(shè)周期同步，同時(shí)也與我國(guó)的五年發(fā)展計(jì)劃同步。只有這樣，智庫(kù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)才有充足的時(shí)間做調(diào)研，才可以深入細(xì)致地到各類智庫(kù)做訪談，挖掘到更為豐富的智庫(kù)一線素材，才有可能發(fā)布出高質(zhì)量的智庫(kù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　五是堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)態(tài)度。智庫(kù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)掌握著智庫(kù)的評(píng)價(jià)權(quán)，必須慎用評(píng)價(jià)的“指揮棒”，絕不能濫用評(píng)價(jià)權(quán)。要做到這一點(diǎn)，最基本的一點(diǎn)就是要堅(jiān)守職業(yè)操守，認(rèn)真履行職責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記明確提出了建立科學(xué)權(quán)威、公開(kāi)透明的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)體系的戰(zhàn)略要求。作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系的一個(gè)重要組成部分，智庫(kù)評(píng)價(jià)必須端正評(píng)價(jià)態(tài)度，從長(zhǎng)計(jì)議，從智庫(kù)評(píng)價(jià)理論入手，潛心靜心研究，密切關(guān)注智庫(kù)的建設(shè)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)智庫(kù)評(píng)價(jià)與智庫(kù)建設(shè)相輔相成、相得益彰，形成良性循環(huán)。

　�。ㄗ髡咔G林波 甄宇鵬，為中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院院長(zhǎng)、研究員；中國(guó)社科院圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)師）